糊口、物化亦或僵尸化？——国外组织的生命力av快播影院

图片

作家：Julia Gray，宾夕法尼亚大学政事学副解释，研究酷爱酷爱为国外关系、国外政事经济学、相比政事经济学与国外组织。

来源：Julia Gray， "Life， Death， or Zombie? The Vitality of International Organizations"， International Studies Quarterly， Vol. 62， No. 1， 2018， pp.1-13

导读

对于国外组织与勾通之间关系的研究时时仅仅简便地筹备一个国度所属的国外组织的数目或遐想，而莫得商酌这些组织的活跃程度或它们是否会逐渐过期。可是，活力水平——即如期召集和与方位一致的基本产出水平——在国外组织里面及之间的离别很大。不论其国法有何等严格，组织都很容易堕入停滞或皆备物化。

宇宙上的国外组织的生命力状态不错分为三种：一种是存活况且领路功能的（alive and functioning）；其二是因为退出或烧毁而实际物化的（effectively dead）；还有那些仍然处于昏睡状态或“僵尸”状态的（comatose or “zombies”），他们的办公室仍然洞开，一些最小的行动仍然存在，但他们在勾通方面真实莫得取得什么挑升念念的进展。国外组织官僚智商有助于解释这种互异。关联词，列国在组织成立之初所作念的决定，包括文牍所在在地，从永恒来看会影响组织的运作。商酌到国外组织之间的竞争，文牍所在在地的地舆眩惑力和官僚机构的有策动自主权不错解释一个国外组织是存活、物化照旧踉跄前行。

国外组织的类型学

本文将国外组织分为三类。第一类包括不错觉得是具有生命力的组织。这些组织必须每年至少举行一次里面层面的会议。它们还必须在达成其既定任务方面取得某种进展。天然，在这一类别中，国外组织的有用性存在很大互异。

第二类是僵尸类。僵尸组织看护一定程度的半正常运作，但在达成方位的经过方面的产出低于预期。可是，这些组织以某种样式存在，而不是皆备拆开。经常，他们会从头为我方定名，试图规回生力——各式种种的中好意思洲一体化计议剿袭了三个不同的名字，尽管成员或授权的变化很小；而中亚的勾通戮力在20年技巧阅历了五次雷同的摇荡，但尽管如期举行会议，这些组织的成员国却并莫得摒除买卖壁垒。其次，国外组织偶尔会延迟到不同的问题鸿沟，他们可能会在这些新鸿沟取得生效，即使他们在我方的首创鸿沟莫得取得太猛进展。举例，西非国度经济共同体（the Economic Community of West African States， ECOWAS）成立于1975年，旨在促进区域经济一体化，但从未在买卖摆脱化方面取得多大成立，而是在1990年转向安全问题，启动进行烦闷第一次利比里亚内战。在15年有限的经济勾通生效之后，它现在领有了被平淡觉得锋利洲最有用的维和基础法式。更为无边的是，当往日的任务变得过常常，组织可能会蜕变它们的任务。国外算帐银行（the Bank for International Settlements）与国外货币基金组织（the International Monetary Fund， IMF）等于典例。可是，尽管停滞不前，僵尸组织仍将以雷同的样式执续存在——尽管称呼略有不同。

终末一类是还是物化的组织，它们有认真的文牍处和官僚机构，但从不开会，也莫得显著的行动水平。天然国外组织很少会皆备拆开，但已死的国外组织经常仅仅名存实一火。之是以会出现这种情况，时时是因为它们无法达成我方宣称的方位，随后就会堕入资金匮乏的境地。成员国住手交纳会费况且嘱咐更少、蹙迫性更低的代表出席会议。这可能导致各组织皆备无法雇用作当事人谈主员或举行会议，以眩惑具有泰斗的成员国代表。但皆备澌灭的组织在某种程度上是淡薄的——就像成员国很少退出洋际组织一样。尽管如斯，宇宙上照旧有一定比例的组织皆备澌灭了，组织里面的子组织亦然如斯。

商酌到国外组织间的竞争环境，组织必须省略眩惑并留下有才气的职工才气糊口下去。官僚机构具有私有的组织文化、结构和行径，这不错使国外组织或多或少取得生效。本文觉得任何给定的国外组织的活力取决于两个要津构成部分：职工的质料和官僚自治的程度。这两个成分霄壤之别可是互相补充。对于官僚自治，各个学科的学者都觉得，不被国度利益俘获的官僚机构不错制定更有用的策略。使用托付—代理框架的国外组织学者计划了成员国若何算作一个集体托付东谈主，将权利托付给国外组织官僚机构，即代理东谈主。中枢逆境在于，托付东谈主通过托付赢得的利益（就正当性和效能而言）与他们将限度权交给自主代理东谈主可能遭遇的亏蚀之间的量度。若是成员国本旨授予一个机构敷裕的自主权，它们在实践任务时受到的政事影响就会减少。国外协议的实践可能会受到贬抑变化的政事潮水的影响。不受政事限度的自治官僚机构不错更有用地实践其任务。

色色淫

一个具有自主遐想的官僚机构，若是莫得尽职的职工，就无法很好地作事，这等于国外组织活力的第二个要津构成部分。当官僚们更可爱地舆位置优胜、提供挑升念念的服务契机的国外组织时，这些国外组织就更有可能领路要津作用，尤其是在有多个国外组织可供礼聘的情况下。授权和东谈主员配备精熟的官僚机构不错在日常层面上制定成员国所设定的方位。

本文在充分商酌国外组织官僚机构的蹙迫性基础上提议了如下假定，

H1：组织眩惑和留下优秀职工的智商与组织的活力呈正联系。

H2：若是组织的文牍处有制定策略的自主权，组织就更有可能领路蹙迫作用。

经济组织活力的操作化

本节将国外经济组织——即以摆脱买卖区为开首，在其成员之间促进经济一体化的国外组织——按法例分为三类。尽管上述表面适用于大多数国外组织，但出于几个原因，本文主要防范经济组织。最先，相比“雷同”组织过头产出需要防范具有雷本旨图的组织。惩办不对问题鸿沟的协定很难在产出方面进行相比。第二，经济协定是当前最超越的国外经济勾通样式。处于各式发展水良善宇宙整个地区的国度都签署了这些协定。因此，研究这些国外组织的活力有助于咱们了解国外经济法是否促进了更摆脱的买卖。此外，天然一般来说国外组织产出难以径直揣测，但大多数经济协建都有一个明确可见的方位：增多成员之间的买卖。这使得它成为查验国外组织活力变化的一个有用的开首。

本文将国外组织界说为有两个以上的参与国、如期鸠合以及一个文牍处或者总部av快播影院，并以其他学者的数据集为参考，撤销了整个未始试图在成员之间促进摆脱买卖区的组织。

国外组织的活力应该从两个方面来判断：它们的行动水良善产出，以及它们为我方设定的方位。行动的基线水平——即如期会议——是活力的必要条目，但不是充分条目。若是国外组织仅仅开会而不产生任何与组织作事联系的产出，那么他们更可能被归类为僵尸组织而不是活组织，因为他们仅仅开会而不产生任何与其存在情理联系的行动。本文研究的经济组织支援成员之间的摆脱买卖，将其算作经济勾通的最低承诺。关联词，防范成员国之间产生的买卖并不可将效能与产出同日而谈。列国属于好多不同的协议，包括多边协议，这使得很难知谈买卖的增长应该归功于哪个协议。买卖水平仅仅建立了一个保守的揣测圭臬，经济协定不错通过这个圭臬进行评估。

本文通过运行一个圭臬的买卖引力模子（gravity model）对子系组织输出的最小阈值进行了预计。即使在莫得国外协议的情况下，买卖引力模子也会把柄列国的经济和地舆基础来预计它们应该进行哪些买卖。残差为零标明，即使在莫得国外买卖协定的情况下，一组国度的买卖水平也皆备合乎其经济和地舆环境所瞻望的水平。任何负残差都意味着存在一些潜在的政事上的勾通拦截。为了产生与买卖引力模子所瞻望的一样多或更多的买卖——也等于说，残差大于0将触及列国摒除买卖的政事壁垒。官僚机构不可将就企业进行买卖，但他们不错匡助摒除拦截，使企业省略在其地舆环境允许的范围内进行尽可能多的买卖。

活力的揣测圭臬是将来往绩效与特定组织的行动量进行对比。一个组织必须在一个基线水平上运作，而不管它是否达成了其既定的勾通想法（在本例中是经济勾通）。若是不如期召开会议，国外组织真实无法提供建构主义者所主张的酬酢。因此，这一揣测既依赖于协议的经济产出，也依赖于协定的举座行动水平，后者通过《国外组织年鉴》（Yearbook of International Organizations）中的数据进行评估。若是《年鉴》根柢莫得列出某个国外组织，或者在某一年将某个国外组织列为不活跃组织，那么不论成员国之间的买卖水平若何，该组织在该年都被视为物化组织。关联词，若是一个组织要么出现在年鉴中，要么在给定年份列出了一些非零次数的会议，但瞻望与实际买卖之间的互异小于零，则该组织属于僵尸类别。这标明该组织的成员来往量低于圭臬买卖引力模子的瞻望，但这些组织仍有一定程度的行动。也等于说，尽管他们在达成其既定的勾通方位方面苦恼进展，但他们仍然坚执下去。若是一个组织在年鉴中披露在某一年中至少召开一次会议，况且瞻望与实际买卖量的相比等于或大于零，则该组织被视为活跃。

表1：国外组织的活力（府上来源：译者翻译）

图片

组织里面的活力也会跟着时刻的推移而变化。本文在组织成立的那一年将它们全部编码为有活力的。商酌到他它的来往后劲，它们会参加不活跃和进展欠安的僵尸状态。但若是它们的行动增多或买卖剩余变为非零，它们不错回到活力状态。

图片

图1 经济组织的活力水平随时刻变化（府上来源：原文）

国外组织活力表面的中枢在于官僚品性和官僚自主性。为了将文牍处眩惑和留下有才气的职工的智商操作化，本文汇聚了与文牍所在在城市作事联系的苦恼条目工资（hardship pay）百分比的数据，相对于该地区的其他文牍处地点。这一方针披露了文牍所在在地的可取性，并代表了该组织的作当事人谈主员质料，从永恒来看，这将与该组织的寿命磋议。为赔偿清贫或不受迎接的生活条目而要求的较高溢价，将与一个组织的活力负联系。

官僚自治也影响国外组织的活力。为了揣测给定国外组织官僚机构的自主性，本文使用了Haftel对组织中实施的官僚自治编码。Haftel的编码不仅拿获了组织中法律上的自治水平，而且还拿获了国外组织在实践中是否坚执这些圭臬。好多组织宣称领有超国度地位，但不尊重我方契约中的正当化水平。若是不存在超国度机构，该变量取值为0；若是该组织建立时势机构（如东盟、中非共同体和科迈萨），该变量取值为1；若是这些机构具有信息汇聚和磋议作用，该变量取值为2；若是该组织是有智商修改提案，则为3；若是该组织有否决提案的智商(如欧盟)，则为4；若是包含超国度机构算作主要有策动节点运作的情况，则为5。跟着时刻的推移，组织在实施自治方面可能会有所不同；举例，安第斯共同体在1993年实施了有用的体制校阅，使其得分从2分擢升到3分。高价值应该与活组织磋议在一皆，物化和僵尸组织的名次会较低。

组织达成的自治与其遐想的自治不同。简便地使用协议的遐想可能会引起对内素性的担忧；也等于说，东谈主们不错推测，若是国度不但愿一个组织繁茂发展，它们就会遐想最低为止的实施自治（尽管东谈主们可能仍然会质疑，为什么国度会不辞坚苦地建立它们不但愿保执蹙迫性的组织）。关联词，一个组织的实施自治反应了沉寂的遐想原则在实践中实施的程度。

模子与扫尾

本节提议了对于官僚修养与国外组织活力之间关系的中心假定的实证磨练扫尾。

表2 中枢模子（府上来源：原文）

图片

表2披露了多项logit模子，其中因变量是一个时势变量，对活组织、物化组织或僵尸组织差异进行编码。常数披露了将整个自变量缔造为0时，每个扫尾的瞻望概率。参照组为活组织。

图片

图2 瞻望概率（府上来源：原文）

官僚假定瞻望了活力和实施自治之间的正联系关系，这在扫尾中得到了证明；官僚自治与活力呈正联系，与物化组织和僵尸组织呈负联系。更少的文牍处城市的眩惑力与活力呈负联系（更多的苦恼赔偿不错对消地点的影响），况且与组织物化有正联系关系。

图2披露了从最小值到最大值蜕变城市眩惑力程度（通过文牍所在在城市的苦恼赔偿工资），并保执整个其他变量不变，因变量的整个三个值的瞻望概率，不论组织是活的(3)，僵尸(2)照旧死的(1)。

表3 二元因变量预计（府上来源：原文）

图片

表3披露了每种生命力样式（活、物化或僵尸）的二元变量的Logit预计。在整个这些预计中，操作化假定的变量的总计不应该具有调换的符号。举例，一个更自治的官僚机构将与更高的糊口概率联系联，但物化或僵尸状态的概率较低。通常，一个不那么眩惑东谈主的地方——通过苦恼赔偿工资来运作，其中较高的值标明该地区的苦恼程度更高——应该导致活组织的负联系和物化组织或僵尸组织的正总计。在这里，钞票水平与活组织呈正联系，与物化组织负联系。

论断

尽管好多研究都假定“在书中”存在的任何国外组织都保执一些基本的功能，但现实看起来却大不调换。一朝商酌到一个组织的经济产出，以及它的行动水平，咱们就会发现，唯有轻松一半的经济组织是有活力的。轻松10%的经济组织实际上还是物化，剩余部分是僵尸组织，有一些最低水平的东谈主员配备和操作，但真实莫得实际产出。文牍处眩惑和留下优秀作当事人谈主员的智商——以分派给文牍处城市的苦恼工资水平为代表——与特定组织的活力磋议。这一表面不错诳骗于国外关系以外的好多类型的组织，以及好多不同的管制层。

本文还提议了策略制定的联系发现。若是文牍处城市选址省略匡助细则一个组织的健康情景，那么有策动者应试虑国外组织总部的礼聘。这一发现存助于解释为何国外组织会结合在单个城市，如瑞士日内瓦和蒙得维的亚。在有眩惑力的城市落户的国外组织可能更有契机糊口，因为它们眩惑了高质料的官僚，而在归并城市建设总部的国外组织数目越多，这种影响可能会成倍增多。关联词，这种成果可能有一个上限。无数的国外组织可能会在组织之间产生过多的竞争，使国外组织的糊口愈加清贫。

这对国外组织的定量文件也有影响。仅凭惯性而坚执的组织可能莫得敷裕的治明智商或对成员国的监督来达成勾通。若是将这些组织包括在内，试图预计国外组织对勾通的影响，将裁减职能组织的实际影响。对宇宙上数百个国外组织进行更仔细的评估，并从头编码以反应它们的实际生活状态，可能会揭示出雷同的功能不及的机构模式。然后，稳健的编码将使研究东谈主员省略对每种类型的组织的预期成果产生更现实的预计。对国外组织数目剧增和扩散的研究可能会瓜代揭示一些僵尸或物化组织，这可能会裁减咱们对国外组织激增的最先印象。

词汇积聚

官僚自治

Bureaucratic autonomy

苦恼赔偿工资

Hardship pay

译者：张倍祯，国政学东谈主编舌人，中国东谈主民大学国外政事系，研究酷爱酷爱为现实主义国外政管制论与国外组织。

校对 | 崔一丁

审核 | 金也琪

排版 | 闫珂菲

本文为公益共享av快播影院，服务于科研素养，不代表本平台不雅点。如有温暖，迎接指正。

本站仅提供存储服务，整个内容均由用户发布，如发现存害或侵权内容，请点击举报。