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冲突的传统：新期间的德国社交

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作家：Jamie Gaskarth，英国灵通大学（Open University）社交政策与国际关系西宾，商量领域主要包括谍报和国防领域中指引力和问责制之间的说念德逆境，并于2015年在英国国度安全策略和策略退避与安全学术参谋人小组任职；Kai Oppermann， 英国苏塞克斯大学政事学西宾，商量领域主要包括欧洲社交政策与欧洲一体化。

开端：Jamie Gaskarth and Kai Oppermann， “Clashing Traditions: German Foreign Policy in a New Era”， International Studies Perspectives， Vol. 22， No. 1， 2021， pp. 84-105. 

导读

连年来的一系列问题动摇了欧洲安全的根基。英国脱欧和特朗普当选好意思国总统威胁到了欧洲区域法式的两条基本原则—经济和政事的一体化。这两条原则的收缩将对德国的社交政策产生环节影响。如果英好意思两国减少了对欧洲安全的孝敬，德国动作该地区最苍劲的经济体将不得不承担起重负。在此配景下，德国的决策者们正在探究指引力对德国来说意味着什么，以及德国事否应该为国际安全作念出更大的孝敬。

本文的中心论点是，德国社交政策制定者透过一些传统视角来解释并处理他们所靠近的逆境。这些传统视角主要聚焦于德国的身份、德国应该怎样与其他国度互动，以及应该怎样界定自己在国际舞台上的使命。本文对商量德国社交轨迹以偏激在欧洲和国际法式中的地位作念出了孝敬。本文对德国社交政策探究中最伏击的念念想传统进行了分类。从德国社交政策辩护中脱颖而出的四大念念想传统即区域方针（regionalism）、和平方针（pacifism）、现实方针（realism）和霸权方针（hegemonism）。分析标明，天然这些念念想传统的合座结构极度领略，但不同的传统之间存在着对立关系。这些传统之间的彼此作用为德国决策者的社交政策指明标的。

对于身份阐明的德国社交政策传统

四大念念想传统的造成与彼此作用和德国的历史纰缪有着千丝万缕的意想。区域方针叫醒了一个后主权寰宇，其中民族特质被纳入了更闲居的区域框架内。和平方针意味着某些国度根除军国方针并以非军事的姿首界说我方。现实方针觉得正常国度字据其物资才和洽自我利益行事。霸权方针让东说念主想起一个等第森严的寰宇，在这个寰宇中，领有优质资源的东说念主被动充任霸主—给与活动来看守区域或国际体系并为巨匠利益作念出孝敬。在学术文件中，这些传统与四个描摹符联系联：德国动作欧洲东说念主/子民强国（civilian power）/正常强国/不情愿的霸主。

如果仔细商量就会发现，德国身份在欧洲区域框架内的隶属地位一直是二战国法后德国社交政策的伏击记号。与英法等保留了动作全球参与者的身份的区域大国不同，德国的决策者则十足从区域的角度来解释他们的国度地位和自我意志。德国欧洲身份的一个决定性特征是对一体化的应承。一体化体当今里面轨制化和意想的增多，以及政策协调的凝华力。与欧洲一体化联系的工业基础表率和主权收集使德国大要再行融入区域决策而不会显得占据主导地位，为其动作一个主权国度的归并铺平说念路。与这种框架同期出现的是德国动作“子民国度”的想法。由于欧洲共同体是一个旨在幸免军事冲突的经济政事定约，它为德国提供了一个完好的论坛来施加影响，同期幸免其历史上的军国方针。

对于与他国往还的德国社交政策传统

塑造德国与其他国度的互动的传统频繁被觉得是对多边方针的应承。这被视为该国从侵扰性民族方针转向的符号。一般而言，德国社交政策成心于协调与对话，而不是威逼，而且有苍劲的和平方针传统。关联词，当谈到德国与其他区域大国缔盟时，有一种现实方针的意味。

在这方面有两个颇具影响力的主见，即大西洋方针（Atlanticism）和东方政事（Ostpolitik）。第一个主见框定了德国在与法国和好意思国构成的策略三角中的位置。在这种结构中，德法两国事欧洲一体化的推进者，确保经济安全并化解畴前的仇恨。德国饰演着好意思国诚挚盟友的变装，而好意思国饰演着欧洲和德国军事安全的保证东说念主。总体而言，大西洋方针的态度是向西看，使德国与其他分享解放民主价值不雅的表现经济体保握一致。与之迥异的东方政事出当今冷战期间，旨在与苏联、波兰和东德战役，从而松驰弥留局势、促进对话。这种参与并不虞味着德国大范围调遣社交政策标的——执行上，北约成员国经验和欧洲一体化闲逸了德国的实力，而这恰是东方政事传统的前提。但尽管如斯，这却只怕会导致与西方盟友的不对，以及对东方大国利益的更大爱怜。跟着苏联的解体，东方政事演变成了“俄罗斯优先”政策。这个策略寻求通融俄罗斯，将之纳入北约、G7以及欧洲委员会的决策。2003年，德国与好意思国在是否入侵伊拉克这一问题上产生开阔不对，向东的倾向达到了巅峰。但从那以后，跟着俄罗斯与泰西的关系恶化，东方政事冉冉式微。

此类主见中隐含的自为身分和功利狡计，以偏激贸易的实质，展现出现实方针倾向。东方政事中不包含任何与俄罗斯的价值不雅趋同。同理，2000年代中期的大西洋方针转向也并非认可布什政府。不出丑出区域方针、和平方针和霸权方针怎样与面前这些现实方针的瞎想彼此矛盾。天然前三个念念想传统把德国视作一个冲突后环境中的子民大国波多野结衣百度影音，但大西洋方针和东方政事教唆东说念主们，一个厌烦国度俄罗斯对德国来说鸡犬相闻；德国动作子民大国的身份最终取决于好意思国的军事力量。因此，特朗普当选和英国脱欧的逆境影响环节，因为它们可能会表露德国对外政策的矛盾之处。

但总的来说，尽管德国决策者靠近着这些挑战，四大念念想传统之间存在矛盾，然则面前简直莫得必要变调现存的社交政策信念结构。德国的区域方针因与俄罗斯等步履体的双边陲系而受到禁闭；和平方针遭到欧洲边际地区安全问题的挑战；现实方针因德国迥殊的历史、和平者的身份以及对多边方针的应承被拒却；霸权方针也遭到抵触，因为这可能会引起欧洲里面的安全竞争。

对于德国国际使命的德国社交政策传统

德国决策者对德国国际使命的信念从根底上受到德国对犹太东说念主大屠杀以选取二次寰宇大战的集体负罪感影响。从外部来看，使命的主见也被用来对德国的社交政策进行说念德判断。德国莫得主导其他国度，而是被视为“反念念性多边方针者”（reflexive multilateralist），推行着“背后指引”（leading from behind）。因此，天然德国在搪塞国际挑战方面如实职守着千里重的株连，但它的指引地位被觉得产生于一个听取小国意见的协商历程。

天然，对德国的动机和步履如斯乐不雅的评判遭到了闲居的月旦。德国真是对区域问题进行了回话，但其中好多安全问题王人来自欧洲除外—举例中非和黎凡特—并莫得积极地建议措置决策。2007年别称学者说：“德国武装戎行仍然是主要友邦中最不行部署、不行投射、不行握续的。”德国对北约所指引的任务的孝敬与其范围、利益和使命不一致——事实说明，与北约50%的方针比较，独一10%的德国武装戎行不错部署。因此，在军事安全意旨上，德国事其盟友中最不稳重的。从外部看，德国仿佛在搭便车，受益于国际伙伴所提供的法式和领略而莫得作念出弥漫的孝敬。在这个配景下，国际社会越发期待德国在国际安全领域承担更多使命，与其日益增长的经济和政事职权资源相匹配。

多年来德国官方言语再行解释了从历史中继承的训诫，从关怀于克制使用武力，到强调在国际安全方面阐明积极作用。因此，在冷战期间，征引使命主如果为了强调德国社交政策的局限性；从那以后它就具有了不同的内涵，即支握德国在国际政事中阐明更大的作用。主要的德国代表屡次强有劲地发声，觉得德国的全球使命依然增多，其历史不应发愤它给与活动搪塞全球挑战。总的来说，德国决策者靠近的逆境是德国应该怎样从军事克制过渡到自主裁决如安在国新手动。像在黎民危境中那样的片面活动在一些国度受到接待，但也在国表里广受月旦。在德国国内，有一部分东说念主但愿看到德国承担更多“正常”大国的使命，另一些东说念主觉得德国对区域和全球安全的主要孝敬来自于拒却现实方针，接管和平措置决策。目前看来，似乎和平方针传统在界说使命方面占据主导地位。

与此同期，德国官方演讲显剖析了对于德国使命描摹的霸权方针框架。这一念念想传统期待德国承担更多的使命，给与更积极的社交政策，展现国际指引力，包括在军事安全方面。德国政客Steinmeier在一次演讲中觉得德国在国际事务中日益增多的使命应蔓延到武力的使用。关联词，这种对德国国际使命的描摹与德国社交政策念念想中的和平方针念念想严重冲突。这一时期的德国官方演讲试图以两种互补的姿首长入两种传统之间的矛盾关系。天然发言东说念主承认军事力量必须成为德国社交政策用具的一部分，但他们将军事力量视为终末的时期，需要融入更闲居的政事框架。这种不雅点最稳妥区域或霸权传统，因为它们不像和平方针传统那样十足规避暴力，也不像现实方针那样从自为的角度对待军事力量。其次，德国决策者再行讲解了和平方针传统对于现代社交政策的意旨。具体来说，他们建议了一种论点，即德国促进和平的使命—和平方针传统的中枢—可能在某些情况下必须使用军事时期来珍贵人命损成仇东说念主权侵犯。这是在对德国使命进行再行构想。原则性态度不再是拒却使用武力，而是让其处事于巨匠利益。

论断

令东说念主骇怪的是，尽管诸如特朗普当选好意思国总统以及英国脱欧等逆境对区域和国际法式产生了影响，但这些并莫得导致德国社交政策信念形式发生实质性变化。四大念念想传统之间不停碰撞，国表里也不停有呼声条件给与愈加现实方针和霸权方针的政策来搪塞安全问题，然则由于区域方针与和平方针永久存在，这些王人被淡化了。

触及到德国的身份与互动的问题时，区域方针、和平方针和霸权方针集结起来共同促进对德国社交政策的特定解释并边际化现实方针的替代决策。这标明德国社交政策将持续推进多边协调，在其他大国似乎转向单边方针的时候进行对话。德国会阻挡英国脱欧后欧洲一体化里面可能会产生的离心力，并诈欺我方的影响力幸免欧洲解体。关联词，当德国在欧洲提供多边指引的宏愿受挫而且未能像畴前那样动员奴婢者时，对其社交政策标的的主流解读可能会靠近越来越大的压力。跟着时辰的推移，这有可能动摇对于德国身份和互动的共鸣，并将现实方针解释推向中心舞台。

在谈到使命时，德国倏得发现我方因为不具备弥漫的恋战才调而被觉得不负使命。德国社交同期也靠近着东说念主权危境，它扛起过搪塞黎民的重负，成果激发了国内的蛮横反对，也导致了一些沿着现实方针道路，强调国度自己利益和国内使命而非国际使命的政党的兴起。关联词现存的信念结构使得德国不太可能在短期内成为可靠的军事安全提供者。德国要么必须龙套其国内传统，为了成为安全的支握给与对社交政策愈加现实方针的阐明，要么坚握传统，冒着失去国际支握以及收缩北约等安全组织的风险。

词汇积聚

自觉选择

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弦外之音

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巅峰

apotheosis

示意

中出

intimation

离心的

centrifugal

译者：江若婵，国政学东说念主编舌人，伦敦政事经济学院国际关系硕士生。

校对 | 聂涵琳 赵怡雯

审核 | 李源

排版 | 杨璐蔓

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